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西班牙足球队:關于開展江蘇省政府和社會資本合作(PPP)示范項目申報工作的通知

發布日期:2019-09-18
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c罗在哪个球队 www.geyshz.com.cn    蘇財金〔2019〕89號

   各市、縣財政局:

   為貫徹落實《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金﹝2019﹞10號)、《省政府關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》(蘇政發﹝2015﹞101號)、《江蘇省財政廳關于進一步推進政府和社會資本合作規范發展的意見》(蘇財金﹝2017﹞92號)、《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》(蘇財規﹝2018﹞16號)等文件精神,深入推進我省PPP工作高質量發展,加強示范引領和樣板推廣,帶動更多PPP項目落地實施,充分發揮PPP在穩增長、促改革、調結構、惠民生等方面的積極作用,省財政廳開展PPP示范項目申報篩選工作,現就有關事項通知如下:

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   一、項目申報范圍

   項目申報篩選注重項目落地實施的規范性,突出項目產出物有所值的實現程度,強調項目的運營績效管理。優先支持已開展績效考核的項目,優先支持民營企業參與的項目,優先支持環境?;?、幸福產業(旅游、文化、教育、體育、養老)等領域的項目。鼓勵規范運用PPP模式盤活存量公共服務資產,吸引社會資本參與運營,提供公共服務供給質量和效率。

   二、項目申報條件

   申報項目應同時滿足以下條件:

   (一)項目實施機構為政府或其指定的職能部門或事業單位,合同簽約主體經過縣級以上人民政府授權。

   (二)項目不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔社會資本的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。

   (三)項目已納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫,并更新到相應階段。

   (四)項目已通過公開采購確定社會資本方。

   (五)項目完成合同簽署,項目公司注冊成立,并按約定完成首期資本金(注冊資本)的繳納。

   (六)項目公司已按合同要求完成前期融資。

   三、項目申報程序

   項目實行動態申報,各市、縣財政部門會同項目實施機構聯合組織初選后,提交書面申報表和申報資料至省財政廳PPP辦公室。每個市、縣申報項目數量原則上不超過轄區內已落地PPP項目的30%(最多不超過10個)。首批示范項目申報截止時間為 9月30日。申報表(附件1)一式兩份,申報資料按附件3要求整理成冊。

   四、項目評審程序

   (一)項目匯總及形式審查。財政廳PPP辦公室組織對申報項目進行匯總和形式審查,形成備選項目提交專家評審。

   (二)組織專家評審。財政廳PPP辦公室委托第三方組織專家評審,評審組由7名評審專家組成,主要來自財政管理、行業管理、工程、財務、法律、咨詢等領域。

   (三)項目現場查看。對申報項目進行現場走訪,核查項目實際進展。

   (四)項目名單確認及發布。項目專家評審和現場查看結束后按照程序形成示范項目名單,在省財政廳網站進行公示并發布。

   五、項目管理要求

   (一)對列入省示范PPP項目,省財政廳根據《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》(蘇財規〔2018〕16號)下達獎補資金。已獲得省級試點項目落地獎補資金的示范項目不重復享受獎補。

   (二)省示范PPP項目實行動態管理,對經查實存在操作不規范問題或提前終止的項目,當地財政部門按程序向省財政廳履行退出省示范項目手續,不再列入示范名單,并將已獲得的省級獎補資金退回省財政廳。

   (三)省示范PPP項目優先編入江蘇省 PPP 項目示范案例集,省財政廳 PPP 辦公室對示范項目將采取網絡平臺發布等多種方式進行宣傳,各相關市縣財政部門應積極配合并開展相關工作。對入選PPP示范項目多的市、縣,省財政廳將優先推薦省政府作為PPP“真抓實干、成效明顯”地區進行表揚激勵。

   六、聯系方式

   聯系人及電話:魯風,夏力;025-83633114,83633119。

   附件:1.江蘇省PPP示范項目申報表

   2.承諾書

   3.江蘇省PPP示范項目申報資料

   江蘇省財政廳

   2019年9月16日

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